»Med lovforslaget vil landmændene opleve klare forenklinger i sagsbehandlingen«. Sådan skrev miljøminister Connie Hedegaard, da lovforslaget til den nye husdyrlov blev fremsat sidste efterår. Hensigten med loven var blandt andet at sikre en ensartet og effektiv sagsbehandling i kommunerne.

I praksis lever en række kommuner dog ikke op til disse intentioner i loven, mener formanden for De Fynske Landboforeninger.

- Vi befinder os i en tilstand, der skriger på en politisk afklaring i forholdet mellem den miljøgodkendelsesordning, som er blevet politisk vedtaget i Folketinget, og så den administration af loven, der praktiseres i nogle af landets kommuner, siger Niels Rasmussen.

- Ikke mindst kommunerne på Fyn benytter sig af den lille mulighed for i særlige tilfælde selv at foretage områdeudpegninger og administrere efter EU’s habitatdirektiv, tilføjer landboforeningsformanden.

Landbruget har lagt pres på miljøministeren for at få hende til at fortælle kommunerne, at merbelastningen i de særligt følsomme naturområder er inkluderet i administrationen af den nye miljølovgivning. Ifølge Niels Rasmussen lovede Connie Hedegaard at komme med en udmelding til kommunerne i juni måned, men den er endnu ikke kommet.

- Så lang tid ministeren ikke formår at komme med en klar udmelding til kommunerne og få dem til at administrere i overensstemmelse med den nye miljølovgivning, så ser det meget sort ud for landbruget, siger landboforeningsformanden, som samtidig ikke er sikker på, at en udmelding fra ministeren vil have nogen gennemslagskraft i kommunerne.

- Det kan godt være, at Connie Hedegaard kan komme med en bastant udmelding, som hun også gjorde det i maj måned, men hvis de politiske udvalg i kommunerne ikke vil leve op til intentionerne i den nye miljølovgivning, ja så har de faktisk lovhjemmel til at gøre, det de gør, erkender Niels Rasmussen.

Det mener formanden for Teknik- og Miljøudvalget i Nordfyns Kommune, Kim Johansen (S), også. - Der er et hul i lovgivningen. Det er ikke klart præciseret, om EU-lovgivningen er dækket ind af den nye miljøgodkendelsesordning. Derfor vil vi sikre os, at EU-kravene bliver overholdt, siger Kim Johansen, som oplyser, at Nordfyns Kommune stiller fire ekstra krav i forbindelse med miljøgodkendelser af landbrug i kommunens område (se faktaboks).

- Jeg mener ikke vores krav er urealistiske, men derimod er med til at sikre, at vi overholder de krav, som også EU har stillet til miljøet i vores område. Set i bakspejlet, så er jeg overordentlig glad for, at vi tog det pågældende skridt i denne retning set ud fra den seneste rapport fra Miljøcenter Odense, som foreslår nedlægning eller omlægning af store dele af landbrugsarealerne, som udleder til de følsomme områder, siger Kim Johansen, som tilføjer, at det er en rapport, som landbrugets repræsentanter har været med til at udarbejde og bakker op omkring.

Ifølge formanden for De Fynske Landboforeninger har landspolitikerne og også landbruget muligvis »kvajet« sig i processen omkring den nye miljøgodkendelsesordning. - Der er i hvert fald en skrigende disharmoni mellem de intentionerne, der har været på Christiansborg og den måde de kommunale politikere i blandt andet Nordfyns Kommune har valgt at administrere loven på, mener Niels Rasmussen, som understreger, at landbruget ikke har bedt om en speciel lempelig lovgivning på området, men ønsket et forenklet og ensartet administrationsgrundlag.

- Vi bad om et system, som gav os forudsigelighed og en ensartet administration over hele landet. Derfor kan man ikke komme og placere ansvaret for den opståede situation hos landbruget. De oplæg, der kommer fra Nordfyn og andre fynske kommuner, er simpelthen imod intentionerne i lovgivningen. Derfor ligger ansvaret nu hos de lokale politikere, siger Niels Rasmussen.