Trumps landbrugspakke på knap 96 milliarder møder økonomisk mur

Den amerikanske regering forbereder en hjælpepakke på op til 15 milliarder dollar (95,8 milliarder kroner) til landmænd, der er ramt af handelskonflikten med Kina og pressede råvarepriser efter rekordstor høst. Men finansieringen er usikker, og eksperter advarer om, at der ikke er dækning i de statslige reserver.

Det beretter det amerikanske landbrugsmedie, AG Week.

Ifølge flere kilder tæt på processen kan pakken blive præsenteret allerede tirsdag. Støtten skal især gå til sojabønder, men også andre råvareproducenter kan få del i midlerne. En kilde understreger, at beløbet – mellem 10 og 15 milliarder dollar (63,9 og 95,8 milliarder kroner) – alene er tænkt som en midlertidig løsning frem mod de næste høstmåneder.

Begrænsninger bremser

Men de økonomiske realiteter komplicerer planerne. Trump har gentagne gange sagt, at toldindtægter kan finansiere hjælpen. Alligevel sætter lovgivningen et loft på 350 millioner dollar (2,2 milliarder kroner) i direkte udbetalinger – langt fra de summer, der er på tale – og kun Kongressen kan ændre dette loft.

Samtidig er der begrænset råderum i den såkaldte Commodity Credit Corporation (CCC), som normalt finansierer landbrugsstøtte. Jonathan Coppess, professor ved University of Illinois, bemærker, at fonden endnu ikke er fyldt op, fordi statsapparatet er delvist lukket ned.

- De tilbageværende midler i CCC er sandsynligvis utilstrækkelige til at dække pakken, siger han.

Udgifterne vokser

I sin første embedsperiode har Trump allerede brugt over 23 milliarder dollar (146,9 milliarder kroner) fra CCC til landbrugsstøtte. Dette er, ifølge en rapport fra Government Accountability Office, omkring 3 milliarder dollar (19,2 milliarder kroner) mere, end der var lovhjemmel til.

Det betyder, at en ny »bailout« risikerer at skubbe yderligere til statens landbrugsudgifter, der i forvejen er på vej mod rekordniveauer. Alene i år ventes amerikanske landmænd at modtage mere end 40 milliarder dollar (255,5 milliarder kroner) i forskellige former for støtte og hjælpeprogrammer.

Alligevel fastholder regeringen, at landmændene ikke vil blive efterladt på perronen.

- Præsident Trump har gjort det klart, at han ikke vil efterlade landmændene på perronen, udtaler en talsmand for det amerikanske landbrugsministerium.

Landbrugspakken kommer knapt et halvt år efter, at Trump-administrationen havde annulleret et amerikansk støtteprogram til klimavenligt landbrug på 3 milliarder dollar (19,67 milliarder kroner).