EU's ulveudspil giver lande større handlefrihed
Tidligere på måneden kom det længe ventede udspil fra EU-Kommissionen til en ændring af Habitatsdirektiv, der gør det nemmere at regulere ulve. Dog skal ulvene stadig sikres en gunstig bevaringsstatus. Efter udspillet er fronterne i ulvedebatten fortsat trukket skarpt op.
Når de danske myndigheder har opgjort, hvad den såkaldte gunstige bevaringsstatus er for ulve i Danmark, vil det være muligt at skylde ulve med loven i hånden. Arkivfoto; Sagro
Europa-Kommissionen vil give EU’s medlemslande større fleksibilitet i forvaltningen af ulvebestanden. Det sker gennem en ændring af habitatdirektivet, der tilpasses den netop vedtagne ændring i Bern-konventionen. Med ændringen nedjusteres ulvens status fra »strengt beskyttet« til »beskyttet«, hvilket åbner for mere regionalt tilpassede tiltag.
Ændringen betyder, at medlemslandene i højere grad kan regulere ulvebestanden, hvis det er nødvendigt, for at beskytte husdyr og landbrug. Samtidig vil ulven fortsat være en beskyttet art, og alle forvaltningstiltag skal sikre, at bestanden opretholder en gunstig bevaringsstatus. Desuden står det de enkelte lande frit for at fastholde et højere beskyttelsesniveau, hvis de ønsker det.
Ifølge Kommissionens formand, Ursula von der Leyen, er ulven i nogle områder blevet en reel trussel:
- I nogle europæiske regioner er ulveflokke blevet en fare, især for husdyr. I dag foreslår vi en ændring af EU-lovgivningen, der vil hjælpe lokale myndigheder med aktivt at forvalte ulvebestande, samtidig med at vi beskytter både biodiversiteten og vores landdistrikter, siger kommissionsformanden i en pressemeddelelse.
For at mindske konflikterne mellem ulv og husdyr understreger Kommissionen, at investeringer i skadeforebyggelse fortsat er afgørende. Den vil fortsat støtte medlemsstaterne i at udvikle og implementere sådanne tiltag gennem finansiering og rådgivning.
Fronterne trukket op
I Danmark har udspillet vakt reaktioner. I en kommentar på Facebook udtrykker MEP Asger Christensen (V) stor glæde over Kommissionens forslag.
- Vi er kommet et skridt nærmere regulering af den voksende ulvebestand i Danmark. Samtidig har minister for Grøn Trepart, Jeppe Bruus, anerkendt, at vi bliver nødt til at skyde flere ulve. Dejligt at ministeren har forstået alvoren, men der skal fart på. Der er brug for en løsning nu, der kan få trygheden tilbage i landdistrikterne, lyder det fra Asger Christensen.
Til gengæld er der stor harme over udspillet fra foreningen Ulvetid. Her mener man ikke, at den analyse, der lægger til grund for EU-Kommissionens ændrede politik på området, kan bruges til at begrunde udspillet. Samtidig beskyldes EU-Kommissionen for at lave krumspring i forhold til de normale demokratiske spilleregler i EU-systemet.
- Mere interessant er det, at hele denne manøvre tilsyneladende er sat i stand, fordi Ursula von der Leyen ikke ønsker at følge den demokratiske vej og anvende artikel 19 stk. 2 i Habitatdirektivet, da den vil kræve enstemmighed i Rådet. Derfor foreslås en ændring af Habitatdirektivet ved anvendelse af Artikel 192(1) i EU-traktaten. Forslaget skal vedtages i både EU-parlamentet og i Rådet, skriver foreningen på Facebook og tilføjer, at man ikke mener, at man kan komme udenom princippet om enstemmighed i Ministerrådet.
Skal stadig sikre ulvens eksistens
I en kommentar til udspillet siger EU's svenske miljøkommissær, Jessika Roswall, at selv om det bliver nemmere at skyde ulve, skal medlemslandene stadig beskytte det omdiskuterede dyr.
- Dagens forslag om at ændre ulvens status fra strengt beskyttet til beskyttet i habitatsdirektivet vil give medlemslandene mere fleksibilitet i forhold til at regulere ulvebestande. Men det ændrer ikke den forpligtelse, som landene har for at beskytte arten og sikre bestanden, siger hun.
Den foreslåede ændring af habitatdirektivet skal nu behandles af Europa-Parlamentet og Rådet, før den kan træde i kraft.
